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硅pu球場(chǎng)

對廣西科技大學(xué)體育場(chǎng)的研究

專(zhuān)賣(mài)工廠(chǎng):硅pu球場(chǎng)廠(chǎng)家作者:健倫硅pu球場(chǎng)發(fā)布時(shí)間:2022-12-15 10:59:56

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對廣西科技大學(xué)體育場(chǎng)的研究

通過(guò)對廣西科技大學(xué)體育場(chǎng)管向社會(huì )開(kāi)放各類(lèi)風(fēng)險因源

進(jìn)行矩陣分析,并結合風(fēng)險的具體表現形式和產(chǎn)生原因,借鑒

行業(yè)內高校體育場(chǎng)館的管理經(jīng)驗,結合實(shí)際情況和專(zhuān)家建議,

筆者認為可以從下面幾個(gè)環(huán)節入手建立體育場(chǎng)館向社會(huì )開(kāi)放

風(fēng)險管理機制。對廣西科技大學(xué)體育場(chǎng)的研究

3. 1 強化一崗雙責,構筑可靠風(fēng)險防范網(wǎng)絡(luò )

高校體育場(chǎng)館向社會(huì )開(kāi)放過(guò)程中出現的風(fēng)險源在許多時(shí)

候是不可回避的,它不不以人的意志為轉移的。對廣西科技大學(xué)體育場(chǎng)的研究 因此,高校場(chǎng)

館管理者必須樹(shù)立“一崗雙責、黨政同責”的風(fēng)險防范觀(guān)念,這

是構筑場(chǎng)館風(fēng)險防范網(wǎng)的基石。對廣西科技大學(xué)體育場(chǎng)的研究 先,“一崗雙責”是黨在十八

大以來(lái)在安全生產(chǎn)方面對黨員領(lǐng)導干部提出的新要求。 高校

體育場(chǎng)館面向社會(huì )開(kāi)放風(fēng)險管理工作必須強化負責人一崗雙

責意識, 要求體育場(chǎng)館負責部門(mén)領(lǐng)導在工作中既要抓好場(chǎng)館

的開(kāi)放業(yè)務(wù)工作, 又要以同等的精力抓好場(chǎng)館開(kāi)放過(guò)程中的

黨風(fēng)廉政建設,把風(fēng)險防范工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規劃、

同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責,真正做到“兩手抓、兩手硬”。

體育場(chǎng)館風(fēng)險防控工作關(guān)系到校園的安全穩定和場(chǎng)館的正常

運營(yíng),安全生產(chǎn)負責重于泰山。 通過(guò)定期召開(kāi)場(chǎng)館工作人員風(fēng)

險防范學(xué)習會(huì ), 分析本行業(yè)中發(fā)生的安全風(fēng)險事故來(lái)教育工

作人員,不斷強化管理人員的風(fēng)險防控意識,對風(fēng)險隱患排查

要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”,整治隱患、堵塞漏

洞、強化措施 [ 2 ] 。堅決杜風(fēng)險隱患視若無(wú)睹;或隱患查不出

來(lái),沒(méi)人整改;或者整改不及時(shí)、不到位的情況發(fā)生。 其次,教

育場(chǎng)館工作人員要敢于擔當風(fēng)險。 高校體育場(chǎng)館對外開(kāi)放不

可避免的會(huì )出現風(fēng)險,風(fēng)險我們既然回避不了,唯有選擇勇于

擔當。 工作中要在風(fēng)險未發(fā)生前做到未雨綢繆,按照風(fēng)險防范

的程序做好事前防范策略,針對有可能出現的風(fēng)險,應建立風(fēng)

險管理臺帳,并逐條落實(shí)整改,真正把風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),

達到各種風(fēng)險防范于未然。 后,要教育場(chǎng)館工作人員體育場(chǎng)

館面向社會(huì )是履行高校服務(wù)社會(huì )職能的重要組成部分, 是增

進(jìn)人民體質(zhì)健康,實(shí)現健康中國的有效途徑。 面向社會(huì )開(kāi)放體

育場(chǎng)的意義遠大于風(fēng)險。 可通過(guò)在管理人員中開(kāi)展服務(wù)意識、

大局意識、看齊意識和核心意識等“四種意識”的培養。 提高他

們的服務(wù)、管理和風(fēng)險防控能力。 終構筑堅實(shí)可靠的風(fēng)險防

范網(wǎng)絡(luò ),將風(fēng)險事故的發(fā)生率降到低的程度。

3. 2 堅持協(xié)調發(fā)展,妥善處理各種矛盾

黨的十八屆五中全會(huì )提出了“協(xié)調發(fā)展”的理念。 堅持統

籌兼顧、綜合平衡,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,補齊短板、縮

小差距,努力推動(dòng)形成各區域各領(lǐng)域欣欣向榮、全面發(fā)展的景

象 [ 3 ] 。協(xié)調發(fā)展理念是對馬克思主義關(guān)于協(xié)調發(fā)展理論的創(chuàng )造

性運用,可作為高校體育場(chǎng)館面向社會(huì )開(kāi)放,處理開(kāi)放過(guò)程中

的各種關(guān)系提供理論指導,對降低場(chǎng)館開(kāi)放過(guò)程中的風(fēng)險,理

順開(kāi)放與發(fā)展關(guān)系,拓展場(chǎng)館發(fā)展空間,提升風(fēng)險防控效能有

著(zhù)積極的意義。 高校體育場(chǎng)館面向社會(huì )開(kāi)放必須堅持協(xié)調發(fā)

展,正確處理好場(chǎng)館開(kāi)放和學(xué)校正常的體育教學(xué)、運動(dòng)訓練和

師生體育活動(dòng)鍛煉的關(guān)系, 正確處理好場(chǎng)館開(kāi)放過(guò)程的經(jīng)濟

將問(wèn)卷風(fēng)險條目按不同風(fēng)險等級列入矩陣風(fēng)險評估表的

不同風(fēng)險區(如圖 1 所示)。 屬于不可承受風(fēng)險區的風(fēng)險源共

有 5 條。 其中安全風(fēng)險 3 條,分別是場(chǎng)館財產(chǎn)物品失竊、不能

預測行為造成的風(fēng)險、存在先天性疾病或特異性體質(zhì)情況。 管

理風(fēng)險 1 條,是責權不明導致管理效率低下。 環(huán)境風(fēng)險 1 條,

是自然環(huán)境狀況等不可抗風(fēng)險。對處于不可承受風(fēng)險區中的 5

個(gè)風(fēng)險源,高校場(chǎng)館管理者要予以高度重視,堅持防范。

需關(guān)注風(fēng)險區共有 11 條,其中安全風(fēng)險 4 條,包括場(chǎng)地

器材老化存在安全隱患、校內外人員發(fā)生沖突、缺乏自救和互

救技能、鍛煉方法內容及時(shí)間不科學(xué);經(jīng)營(yíng)風(fēng)險 3 條,包括經(jīng)

營(yíng)決策失誤造成虧損、消費者不足市場(chǎng)蕭條、合理收費被視為

亂收費;管理風(fēng)險 2 條,包括場(chǎng)館突發(fā)事件應急處置方案不完

善、場(chǎng)館突發(fā)事件應急處置方案不完善;環(huán)境風(fēng)險 2 條,分別

是校園外不良社會(huì )風(fēng)氣對學(xué)校的影響、 體育運動(dòng)自身不可避

免的風(fēng)險。 對于處在需關(guān)注風(fēng)險區的 11 條風(fēng)險源,高校場(chǎng)館

管理者要采取控制措施,有針對性地提出改進(jìn)方案,并制定改

進(jìn)臺帳,逐條檢查整改落實(shí)。

可承受風(fēng)險區有 10 條,其中安全風(fēng)險 3 條,分別是:場(chǎng)地

配套設施不完善,使用不合理、傳染病和疫情在學(xué)校傳播、火

災隱患未能及時(shí)發(fā)現;經(jīng)營(yíng)風(fēng)險 2 條,分別是:財務(wù)管理不夠

規范、不法經(jīng)營(yíng)行為影響學(xué)校聲譽(yù);管理風(fēng)險 3 條,分別是:場(chǎng)

地器材及設施未定期檢查、 場(chǎng)館時(shí)間安排不當, 干擾教學(xué)秩

序、內部分配不均引發(fā)組織內部矛盾;環(huán)境風(fēng)險 1 條,是學(xué)校

排斥外來(lái)人員的文化。 對處于可承受風(fēng)險區的 4 條風(fēng)險源,可

以通過(guò)加強管理工作,制定和完善管理制度,抓執行,抓落實(shí)

等措施進(jìn)行有效管理。

3 高校體育場(chǎng)館向社會(huì )開(kāi)放的風(fēng)險管理策略

圖 1 高校體育場(chǎng)館面向社會(huì )開(kāi)放風(fēng)險矩陣分析圖

1、2

3、4

5、輕微傷害

較小傷害

重大傷害

一人死亡

多人死亡

輕微損害

較小損傷

局部損壞

重大影響

特大影響

輕微影響

較小影響

局部影響

重大影響

巨大影響

院內影響

校內影響

市內影響

區內影響

全國影響

2-3 、 2-5

1-3 、 1-4 、 2-6 、 3-1

3-2 、 4-3

1-1 、 3-4 、 3-5 、 4-1

1-2 、 1-8 、 1-10 、 3-3

2-1 、 2-4 、 4-2

1-5 、 2-2

1-

7 、 1-9 、 4-4

1-6 、 3-6

嚴重性

風(fēng)險后果 可能性

從沒(méi)有

發(fā)生過(guò)

本行業(yè)

發(fā)生過(guò)

本校

發(fā)生過(guò)

本校

容易發(fā)生

本校

經(jīng)常發(fā)生

人員 財產(chǎn) 環(huán)境 名譽(yù)

1 2 3 4 5864 · ·

第 37 卷 湖 北 體 育 科 技 第 10 期

效益和社會(huì )效益的關(guān)系。 因此,高校體育場(chǎng)館在對社會(huì )開(kāi)放的

過(guò)程中,必須分清楚矛盾的主次關(guān)系,正確處理好來(lái)自校內和

校外的矛盾。

先, 高校體育場(chǎng)館向社會(huì )開(kāi)放先要遵循的要原則

是在確保滿(mǎn)足和確保學(xué)校的正常教學(xué)、 訓練和學(xué)生體育鍛煉

的前提下面向社會(huì )開(kāi)放。 在實(shí)行開(kāi)放前,必須做好各部門(mén)、各

團體和各人群在教學(xué)、 訓練和課外鍛煉等方面對場(chǎng)的需求情

況的調查工作,避免只考慮到學(xué)生群體,忽略了教工群體;考

慮到學(xué)校運動(dòng)隊, 忽略了各學(xué)生團隊和教工運動(dòng)隊的需求等

情況的發(fā)生。 同時(shí),需要建立和制定場(chǎng)地沖突情況發(fā)生后的協(xié)

調機制和解決預案,將因場(chǎng)地開(kāi)放造成的矛盾妥善處理,將影

響降到低程度。 其次,針對體育場(chǎng)館使用率較低的時(shí)段,可

向社會(huì )大限度的開(kāi)放,如早上 9 : 00 以前和晚上 18 : 30 分以

后,還有寒暑假期間全天等時(shí)間段,以提高場(chǎng)館的利用率。 既

做到物盡其用,充分體現了高校服務(wù)社會(huì )職能,又為社會(huì )的全

民健身提供場(chǎng)地,盡量做到兩者兼顧,協(xié)調發(fā)展。

3. 3 堅持共享發(fā)展,確保社會(huì )經(jīng)濟效益雙豐收

高校體育場(chǎng)館面向社會(huì )開(kāi)放要樹(shù)立共享發(fā)展理念, 場(chǎng)館

經(jīng)營(yíng)管理必須服務(wù)學(xué)生和社會(huì )群眾, 場(chǎng)館發(fā)展依靠學(xué)生和社

會(huì )群眾,經(jīng)營(yíng)管理成果由師生和社會(huì )群眾共享。 正確認識社會(huì )

效益和經(jīng)濟效益的辯證統一關(guān)系, 改變傳統片面追求經(jīng)濟效

益或社會(huì )效益的不正確觀(guān)念。 高校體育場(chǎng)面向社會(huì )開(kāi)放必須

聚焦主業(yè),努力為人民群眾提供多元化的健身指導服務(wù),緩解

人民群眾健身需求與場(chǎng)地資源不足的矛盾, 而非片面追求開(kāi)

放的經(jīng)濟效益 [ 4 ] 。 因此,學(xué)校在制定場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理目標責任和

績(jì)效考核標準時(shí),應根據學(xué)校場(chǎng)館運營(yíng)、維護、開(kāi)放等實(shí)際情

況科學(xué)制定考核標準,作到社會(huì )效益優(yōu)先,營(yíng)造良好場(chǎng)館開(kāi)放

生態(tài)環(huán)境,形成社會(huì )效益促進(jìn)經(jīng)濟效益增長(cháng),經(jīng)濟效益增長(cháng)又

進(jìn)一步提高社會(huì )效益的良性循環(huán) [ 5 ] 。終實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟

效益雙豐收。

3. 4 多方協(xié)同齊抓共管,統籌推進(jìn)場(chǎng)館管理工作

高校體育場(chǎng)館向社會(huì )開(kāi)放風(fēng)險管理工作涉及到場(chǎng)館的經(jīng)

營(yíng)、管理、保衛、環(huán)保以及資產(chǎn)折舊等多個(gè)方面的因素,要實(shí)現

場(chǎng)館風(fēng)險管理的科學(xué)化,確保場(chǎng)館開(kāi)放效益的大化,學(xué)校相

關(guān)部門(mén)必須齊抓共管形成合力, 絕非某一個(gè)部門(mén)自己能實(shí)現

的。 因此,學(xué)校必須成立體育場(chǎng)館管理委員會(huì ),管理委員會(huì )機

構的由學(xué)校體育學(xué)院、后勤管理處、保衛處、計財處、紀委和資

產(chǎn)管理處等部門(mén)組成,并明確各部門(mén)的目標、任務(wù)、職責 [ 6 ] 。 管

理委員會(huì )下可設置體育場(chǎng)地管理中心,配備相應專(zhuān)職人員,在

相關(guān)部門(mén)黨政領(lǐng)導下負責統籌和對體育場(chǎng)館進(jìn)行具體營(yíng)運,

具體工作包括:科學(xué)安排場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間、場(chǎng)館市場(chǎng)開(kāi)拓、場(chǎng)館

日常維護、場(chǎng)館財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等 [ 4 ] 。 同時(shí),管理委員會(huì )根

據學(xué)校場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際情況,在場(chǎng)館的使用、管理和經(jīng)營(yíng)等

方面做出明確出規定,建立有關(guān)的規章制度,并在學(xué)校紀委的

指導下由場(chǎng)館中心紀檢委員依規加強對場(chǎng)館的指導、 監督和

檢查。 具體可建立的制度條例包括:場(chǎng)館風(fēng)險管理辦法、場(chǎng)館

治安管理辦法、 場(chǎng)館設施對外開(kāi)放辦法、 場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理責任

制、場(chǎng)館環(huán)境衛生管理辦法、場(chǎng)館固定資產(chǎn)管理辦法、場(chǎng)館維

護與折舊制度、場(chǎng)館對外經(jīng)營(yíng)收費標準、場(chǎng)館收入分配管理辦

法、場(chǎng)館突發(fā)事情應急預案等 [

7 ] 。通過(guò)各項規章制度的建立,強

化學(xué)校各相關(guān)部門(mén)的責任意識, 明確各職能部門(mén)的權利和義

務(wù),避免在風(fēng)險管理過(guò)程中出現相互推諉,不落實(shí)不擔當,

終導致風(fēng)險責任事故的發(fā)生。

4 結論與建議

4. 1 結論

1 ) 高校體育場(chǎng)館面向社會(huì )開(kāi)放風(fēng)險來(lái)源于以下 4 個(gè)方

面:經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、管理風(fēng)險、安全風(fēng)險和環(huán)保風(fēng)險。

2 )廣西科技大學(xué)體育場(chǎng)館面向社會(huì )開(kāi)放不可承受風(fēng)險區

的風(fēng)險源共有 5 項,分別是:場(chǎng)館財產(chǎn)物品失竊、不能預測行

為造成的風(fēng)險、存在先天性疾病或特異性體質(zhì)情況、責權不明

導致管理效率低下和自然環(huán)境狀況等不可抗風(fēng)險, 對這 5 項

風(fēng)險源要予以高度重視。

3 )高校體育場(chǎng)地風(fēng)險管理策略包括:強化一崗雙責,構筑

可靠風(fēng)險防范網(wǎng)絡(luò );堅持協(xié)調發(fā)展,妥善處理各種矛盾;堅持

共享發(fā)展,確保社會(huì )經(jīng)濟效益雙豐收;多方協(xié)同齊抓共管,統

籌推進(jìn)場(chǎng)館管理工作;注重責任與擔當,提高安全教育和管理

效能。

4. 2 建議

風(fēng)險的特質(zhì)決定了風(fēng)險源的確定是受多種主觀(guān)或客觀(guān)因

素影響的,存在一定的可變性。 風(fēng)險管理工作不可能是一層不

變,一勞永逸的事情,而是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程 [ 8 ] 。在高校

體育場(chǎng)館面向社會(huì )開(kāi)放過(guò)程中風(fēng)險源的確定和對風(fēng)險的管理

要做到實(shí)事求實(shí),具體問(wèn)題具體分析。 同時(shí),我們必須清楚的

認識到每一種風(fēng)險評估方法都有其自身的長(cháng)處與不足, 在對

體育場(chǎng)館進(jìn)行對外開(kāi)放風(fēng)險分析過(guò)程中要科學(xué)選取評估方

法,可結合不同的評估方法對風(fēng)險源進(jìn)行評估,避免因評估方

法單一導致評估結果不夠全面的情況發(fā)生。

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